清理燃煤致居民的一封信

一问责具体内容 对党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。 八清理具体内容1、超职数配备干部、违规进人问题；2、违规公费出国(境)、公款旅游问题；3、乱收费、乱摊派问题；4、领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题；5、滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题；6、省属企业违规配车、用车问题；7、招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题；8、懒政怠政、不作为、不在状态问题。 一问责具体解决三方面问题：1、对落实党的路线方针政策和中央、省、市、县决策部署不重视，安排不及时，底数不清楚，措施不得力，进展不迅速，成效不明显。 特别是开展“一问责八清理”“微腐败”专项整治等重点工作，清理不深入，整改不认真，解决问题不彻底，制度建设不到位，甚至敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场。 2、党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党责任落实不到位，党内政治生活不正常，组织生活不严格，党内监督乏力，巡视巡察整改不落实，在统筹推进“五位一体”总体布局，或者在处置本乡镇本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响。 3、维护党的六项纪律不力，导致违规违纪行为多发，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出；履行监督执纪问责职责失之于宽松软，运用监督执纪“四种形态”不到位，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果。 八清理的主要任务1、对“放管服”改革不到位问题进行清理 主要任务：认真贯彻落实中央、省、市、县关于“放管服”改革的各项部署要求，结合深化机关作风整顿活动，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加快转变政府职能，最大程度释放市场活力和社会创造力。 重点解决5个方面问题： (1)简政放权改革不到位，已取消的审批事项仍在审批或变相审批，上级下放的审批事项承接不及时、管理不规范，存在自行设立实施的行政许可事项；未按国家和省、市、县要求取消调整职业资格许可和认定事项，把水平评价类职业资格设置为就业准入、企业营业准入事项。 (2)商事制度改革不到位，未按国家和省、市、县部署推进落实“多证合一、一照一码”改革。 (3)清单管理制度改革不到位，未对照县级已公布的行政许可事项通用目录、权力清单、责任清单等各项清单，编制公开本乡镇本部门本单位的清单。 (4)加强事中事后监管不到位，未按“双随机、一公开”要求，建立“一单、两库、一细则”，未按2017年底前实现全覆盖的目标推动工作；未推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。 (5)优化政府服务不到位，未按照要求实行“一口受理、并联审批、信息共享、限时办结”；擅自增加审批事项、审批环节、申报材料和中介服务；要求群众提供没有法律法规依据的各类证明。 2、对项目落地难问题进行清理 主要任务：对照中央和省、市、县有关政策要求，聚焦解决市场主体反映的审批效率不高，土地、资金及相关配套要素供应不及时，承诺条件不兑现，服务不到位等突出问题，促进项目尽早落地投产。 重点解决5个方面问题： (l)项目审批违规增设前置条件，程序不优化，该并联不并联，未按时限完成审批。 (2)项目选址不科学，实施效率不高；项目单位未经批准违法用地。 (3)财政投资评审用时长，资金拨付环节多，影响资金拨付进度。 银企对接不到位，项目融资难。 (4)水、电、气、暖、讯等要素保障不及时，违规收取费用。 安监、消防等部门验收检查不规范，影响企业正常生产经营。 (5)借助行政权力指定中介机构代理各项评估，招商引资政策不兑现。 3、对政事政企政会职责不分、谋取不当利益问题进行清理 主要任务：全面清理行政机关、事业单位、企业、行业协会商会存在的政事、政企（事企）、政会不分，职责不清、管理不严、违规兼职、权力寻租等问题，进一步转变职能、严格管理、优化环境。 重点解决3个方面问题： (1)政事不分，偏离机构编制“三定”规定和事业单位公益服务目标，将行政职责转移到事业单位，机关内设机构与事业单位职责交叉重叠；行政机关违规指定所属事业单位承担行政审批涉及的项目评估、业务咨询、检验检测等事项；行政机关对于职责范围内应承担的工作任务，违规抽调事业单位工作人员，组建临时机构。 (2)政企（事企）不分，行政机关、事业单位工作人员违规到企业兼职；事业单位投资办企业未按照规定履行审批程序；事业单位对所属企业投资收益未纳入单位预算管理。 (3)政会不分，行政机关及依照参照公务员法管理的单位对其主办、主管或挂靠的属于脱钩范围的行业协会商会，不按照期限进行脱钩改革，行业协会商会违规使用机关事业编制；行政机关、事业单位同其主办、主管或挂靠的行业协会商会合署办公，未经批准无偿（低价）将行政办公用房提供给行业协会商会使用；行政机关和有行政职能的事业单位在职及离退休人员违规在协会商会兼职取酬。 4、对落实治霾措施不力问题进行清理 主要任务：围绕县委、县政府大气污染治理重点工作，聚焦突出问题和薄弱环节，健全网格化环境监管体系，着力解决制度措施不健全、工作执行不到位、监管责任不落实，完成任务疲于应付、弄虚作假、欺上瞒下等问题。 重点解决5个方面问题： (1)压减产能方面，压减产能和淘汰违法违规产能“以停代关”、县内异地转移和死灰复燃，封停设备和处置“僵尸企业”未按规定断水断电、拆除动力装置、封存冶炼设备；对新建产能项目把关不严，履行减量置换、增减挂钩措施不力。 (2)散煤治理管控方面，推动气代煤、电代煤工程不力，对煤炭运输和销售环节监管不到位，散煤管控不严格。 (3)燃煤锅炉治理方面，底数不清、台账混乱，淘汰和治理燃煤锅炉工作推进不力，违规新建燃煤锅炉，以虚报瞒报燃煤锅炉数量方式套取财政资金。 (4)工业污染源管控方面，整治“散乱污”企业政策把握不准、摸排数据不实、工作开展不力，在关停取缔工作中“两断三清”执行不到位，工业污染源治理中把关不严、监管不力、徇私舞弊。 (5)扬尘综合整治方面，管控措施执行不严格，秸秆焚烧管控责任缺失、管理缺位，露天矿山污染深度整治工作不力。 5、对脱贫攻坚政策不落实问题进行清理 主要任务：对照中央和省、市、县出台的脱贫攻坚政策，聚焦精准扶贫、精准脱贫，重点清理2015年11月中央扶贫开发工作会议以来，脱贫攻坚政策不落实方面存在的突出问题，切实提高脱贫质量和贫困群众获得感。 重点解决4个方面问题： (1)精准识别、精准退出、精准帮扶政策不落实，识别标准把握不准，建档立卡不够精准，应纳未纳、不应纳而纳入；退出标准把握有偏差，简单以收入划线，搞“被脱贫”“数字脱贫”；乡镇党委、派出单位和驻村工作队帮扶责任落实不到位。 (2)社保兜底政策和“三保障”政策不落实，低保认定上优亲厚友、暗箱操作，不符合低保条件的享受低保政策，低保标准提高后补差落实不到位，用社保兜底代替脱贫；医疗保障救助、教育扶贫“三免一助”落实不到位；贫困群众因病致贫返贫，学生营养餐改善计划不落实，农村建档立卡贫困户危房改造应改未改。 (3)易地搬迁政策不落实，搬迁区域选择不准确，应迁未迁；后续扶持不力，没有做到“两区同建”，养老安置、创业就业培训未同步实施。 (4)县级扶贫贷款担保中心应建未建，担保基金、风险补偿基金不到位，有贷款意愿的建档立卡贫困户申贷获得率低，小额信贷政策落实不到位。 6、对招标投标不规范问题进行清理 主要任务：对2016年7月以来依法必须进行招标的工程建设项目招标投标、公共资源交易平台运行服务不规范问题进行回头看，对2015年10月以来政府采购项目招标投标、药品集中采购不规范问题进行专项清理，进一步营造公开、公平、公正的市场环境。 重点解决4个方面问题： (1)依法必须进行招标的工程建设项目招标人违规招标、定标、签订合同，专家违规评标，投标人弄虚作假，招标代理机构借用资质或超越资质范围从事代理活动。 (2)政府采购项目采购人采购货物和服务不依法履行手续，应委托集中采购机构而委托其他代理机构采购，应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购，擅自提高采购标准，供应商弄虚作假，专家违规评标。 (3)公立医疗机构不按规定通过县级集中采购平台采购药品，不按药品集中采购价格管理规定与企业直接议价，不按规定签订医药产品廉洁购销合同。 (4)应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易，交易市场擅自增加交易环节，强制指定中介服务，违规收取交易服务费，设置限制性条件阻碍或排斥其他地区市场主体进场交易。 7、对设立“小金库”等违反财经纪律问题进行清理 主要任务：在全县各级党政机关、事业单位、国有企业、社会团体，依法依规、全面清理未按规定审批开设银行账户或公款私存设立“小金库”问题，以及超标准超范围支出等问题，切实严肃财经纪律。 重点解决2个方面问题： (1)设立“小金库”问题。 利用收费、罚款及摊派设立“小金库”；用资产处置、出租收入设立“小金库”；经营收入等各项收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；以虚假事项或假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；单位之间相互转移资金设立“小金库”等问题。 (2)其他违反财经纪律问题。 “三公”经费、会议费、培训费超标准超范围支出等问题。 8、对不作为、乱作为、慢作为问题进行清理 主要任务：聚焦优化市场营商环境，全面清理和纠正“不作为乱作为慢作为”问题，促进全县各级干部讲政治守纪律、强担当转作风、优服务提效能。 重点解决4个方面问题： (1)贯彻落实中央和省、市、县重大决策部署大而化之，支持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境和惠民便民等政策落实不到位、执行打折扣、宣传不及时、信息不公开。 (2)在政务服务过程中，不透明、环节多、时间长，未履行首办责任制或一次告知义务，违规开展涉企执法检查，干扰企业正常生产经营。 (3)纪律涣散，不守规章，漠视市场主体和人民群众切身利益，遇到问题推诿扯皮、吃拿卡要、态度简单粗暴。 (4)不履行或不正确履行职责，对存在的问题和隐患没有及时进行处置，不严格执行群体性突发性事件、事故预防、风险处置、应急管控制度和措施，事件、事故发生后，处置不力、造成不良影响。 致广大居民朋友的公开信 广大居民朋友： 为了有效减少大气污染物排放，让广大居民朋友们更多地看到蓝天白云，更好地呼吸清新空气，按照藁城区政府统一要求，全区于2017年全面推进散煤减压替代工作，以“煤改气”为工作重点，用一年的时间实现全区“无煤化”，全面禁止使用燃煤取暖，对“煤改气”采暖居民提供相应的优惠补贴，具体包括： 一、“煤改气”优惠政策1、管道费、接口费国家补贴2900元，个人不用掏一分钱，费用全免；买中标企业燃气壁挂炉再补贴1000元。 2、烧气最高补贴900元，不执行阶梯气价。 对2017年实施“煤改气”的居民，采暖季每户给予最高900元补贴。 采暖季期间不执行阶梯气价。 “煤改气”后居民仍使用燃煤采暖，取消其补贴资格。 二、“煤改电”优惠政策1、居民用户根据采暖面积和供热需求在中标企业产品目录中自由选择电采暖设备，按设备投资额70%给予补贴，最高不超过5000元/户。 2、电费每度补贴0.15元，最高至900元。 “煤改电”后居民仍使用燃煤采暖，取消其补贴资格。 广大居民朋友们，生活中燃烧散煤做饭、取暖，对环境造成很严重的污染，并且容易导致煤气中毒，引发事故，既不干净，也不安全。 为实现全区“无煤化”，区政府依法取缔辖区内全部煤炭经营场所，严禁散煤流入。 环保、市场监管、质监、公安交通等部门联合执法，严厉打击销售(特别是流动直售)、运输、储存燃煤的行为，对销售燃煤行为，媒体曝光、顶格处罚。 根治雾霾，人人有责。 我们共同生活在这片天空下，同呼吸、共命运。 面对环境污染，我们没有退路。 为了明天的生活更方便、更美好，请大家积极响应区委、区政府的号召，从自家做起，从现在做起，为留住蓝天白云做出自己的贡献!相信通过我们的不懈努力，蓝天必定会一年比一年多起来。 最后，感谢您的理解、支持和参与。 藁城区散煤压减替代工作领导小组办公室 2017年3月22日 来源：藁城电视台《藁城新闻》 1.清理锅炉炉膛和烟道里的积灰以及炉箅子下面的炉灰；2.保持水箱的水位（如果把锅炉里的水放掉，会使锅炉的水壁夹层里生锈进而腐蚀锅炉。 如果为了冲洗锅炉、管道及散热器而放水，也需要马上加满水。 如果是以后彻底不用了，需把锅炉拆下并且用少量木柴烘干，再把各连接丝头封好就行了。 3.保持锅炉下面和周围环境干燥。 有条件的话，可在锅炉炉膛和烟道里放几块生石灰用来吸潮。 对煤进行脱硫有如下几种方法： 一、物理法：通常用重力分离或磁分离法去除煤分中的硫化铁(黄铁矿)，以此形式存在的硫约占煤中硫分的2/3。 二、化学法：煤经粉碎后与硫酸铁水溶液混合，在反应器中加热至100～130℃，硫酸铁与黄铁矿反应转化为硫酸亚铁和单体硫，前者氧化后循环使用，后者作为副产品回收。 三、气化法：煤在1000～1300℃高温下，通过气化剂，使之发生不完全氧化，而成为煤气。 煤中硫分在气化时大部分成为硫化氢进入煤气，再用液体吸收或固体吸附等方法脱除。 四、液化法：煤的液化有合成法、直接裂解加氢法和热溶加氢法等。 在液化过程中，硫分与氢反应生成硫化氢逸出，因此得到高热值、低硫、低灰分燃料。 向左转|向右转扩展资料：燃煤后烟气脱硫技术 燃媒后烟气脱硫就是媒燃烧后所产生烟气的股值(FGD），是目前世界上唯一大规模商业化应用的脱硫技术。 世界各国研究开发的烟气脱硫技术达200多种，但商业应用的不超过20种。 在FGD技术中，按脱破剂的种类划分 可分为以Ca2SO3为基础的钠法、以NH3为基础的氨法和以有机碱为基础的有机碱法5中，目前普遍使用的商业化技术是钙法，所占比例在90%以上，按吸收剂及脱硫产物在脱硫过程中的干湿状态将脱硫技术分为湿法、干法和半干（半湿）法；按脱硫产物的用途，可分为抛弃法和回收法两种。 参考资料来源：百度百科-脱硫 京津冀及周边地区地级及以上城市建成区全部淘汰10吨/时及以下燃煤锅炉，北京市建成区取消所有燃煤锅炉 到2017年，地级及以上城市建成区基本淘汰10吨/时及以下的燃煤锅炉，天津市、河北省地级及以上城市建成区基本淘汰35吨/时及以下燃煤锅炉 在城市热力管网覆盖区域，加快淘汰小型分散燃煤锅炉，推行城市集中供热 10吨/时及以上的燃煤锅炉要开展烟气高效脱硫、除尘改造 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（“大气十条”）对于燃煤锅炉治理有非常明确的要求。 “大气十条”中第一条即为“加强工业企业大气污染综合治理、全面整治燃煤小锅炉”。 为落实这一要求，“大气十条”进一步提出“到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉”以及“在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。 此外，“大气十条”还对现有燃煤锅炉的技术升级做出了要求，提出“加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设…每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉要实施脱硫…燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造。 国家能源战略发展计划提出，到2017年，基本完成重点地区燃煤锅炉、工业窑炉等天然气替代改造任务 《国务院办公厅关于印发的通知》（国办发【2014】31号）在“优化能源结构，降低煤炭消费比重”的要求中提出“加快淘汰分散燃煤小锅炉，到2017年，基本完成重点地区燃煤锅炉、工业窑炉等天然气替代改造任务。 七部委文件规定，在城市热力管网覆盖区域，加快淘汰小型分散燃煤锅炉，推行城市集中供热及20吨/时及以上燃煤锅炉安装在线监测装置，并与当地环保部门联网 工业和信息化部、国家发展和改革委员会、环境保护部、财政部、国家质量监督检验检疫总局、国家机关事务管理局以及国家能源局在《关于印发的通知》（发改环资【2014】2451号）中明确提出要加速淘汰落后燃煤锅炉。 根据该文件的规定，“除必要保留的以外，到2015年底，京津冀及周边地区地级及以上城市建成区全部淘汰10吨/时及以下燃煤锅炉，北京市建成区取消所有燃煤锅炉；到2017年，地级及以上城市建成区基本淘汰10吨/时及以下的燃煤锅炉，天津市、河北省地级及以上城市建成区基本淘汰35吨/时及以下燃煤锅炉。 在城市热力管网覆盖区域，加快淘汰小型分散燃煤锅炉，推行城市集中供热。 发改环资【2014】2451号文件同时还对提升在用锅炉的污染治理水平作出了规定，提出“提升在用燃煤锅炉脱硫除尘水平，10吨/时及以上的燃煤锅炉要开展烟气高效脱硫、除尘改造，积极开展低氮燃烧技术改造示范，实现全面达标排放…20吨/时及以上燃煤锅炉应安装在线监测装置，并与当地环保部门联网。 基于前述政策，对于燃煤锅炉的使用，我们理解，总的政策趋势是限制并淘汰燃煤锅炉的使用。 并且，我们认为，2017年是一个时间节点，在2017年底前，关于燃煤锅炉使用的相关政策及工作推进，企业应重点关注以下内容： 京津冀及周边地区地级及以上城市建成区，35吨/时及以下燃煤锅炉将被淘汰，在其他地级及以上城市建成区基本淘汰10吨/时及以下的燃煤锅炉；在城市热力管网覆盖区域，将逐步淘汰分散燃煤锅炉，推行城市集中供热；20吨/时及以上燃煤锅炉必须进行脱硫、脱硝及除尘技术改造，并且达标排放才能投入使用；重点地区（包括珠三角、长三角和京津冀），燃煤锅炉、工业窑炉等天然气替代改造任务将基本完成。 各有利弊，大点存水量大，在符合波动时，影响小一些。 但是锅筒大了，供热速度要慢，停炉时由于容水多，剩余的饱和热也就多，浪费。 如果小一些，虽然供热速度会很快，但对符合波动的适应性小，容水量小不利于安全性。 所以还是取中间值，就是合适最好。 你没提及蒸汽的温度，我们假设蒸汽温度为140℃： 生产1公斤140℃蒸汽需要540000卡=540千卡热量 生产1吨蒸汽则需要540000千卡的热量1公斤煤的发热量是6000千卡 锅炉的效率是60%左右。 注意：各种锅炉的效率有不同；不同的煤的燃烧值也有不同， 煤质分析结果指标的表示方法: 分析项目符号基准符号。 水分M空气干燥基Ad。 灰分A收到基ar。 挥发分V干燥基d。 硫分S干燥无灰基daf。 发热量Q干燥无矿物质基dmmf。 胶质层厚度Y。 粘结指数G。 哈氏可磨性指HGI。 扩展资料： 形态特点：1、CYE指标有一条横坐标线表示0位，当CYE指标值在0线位置时是平衡市，CYE指标值大于0则为上升趋势，CYE指标值小于0则为下降趋势。 2、CYE指标还有两条走势线，黄线是短期线，代表一周趋势，白线是中期线，代表一个月趋势。 3、盘整时黄线一般在±1之间小幅波动，在股价拉升阶段该线有时能达到+4~5左右。 白线一般在±2之间波动，该线如在高位走平掉头向下是中线见顶信号。 4、因有涨、跌停板制度，涨势最强的股票CYE指标也只能略微超过+10，而绝不会达－10，原因是下跌的过程是越来越慢的。 参考资料来源：百度百科-CYE指标 1、煤中灰的多少要看煤的灰分，所谓灰分就是煤完全燃烧后剩下的灰渣。 一般煤的灰分从10%左右到40%甚至更高。 一般5000kcal/kg的煤灰分在20%左右。 如果你指的煤渣是煤燃烧完后的全部灰分，那就是200kg。 2、一般锅炉燃烧后灰分为两部分，一部分随烟气到锅炉尾部排出，由除尘器除下，常规说的飞灰；另一部分炉渣从炉膛底部冷却后排出，常规说的炉渣。 不同的型式的锅炉其比例不同，以大型电厂煤粉炉为例，约90%是飞灰，10%是炉渣。 越详细越好。 一吨煤=一千千克每千克的标准煤完全燃烧释放的热量为7000大卡一吨煤的热量=1000乘7000大卡=700万大卡1立方天然气的热量=8800大卡700万大卡除以8800大卡约等于795.5也就是说一吨煤完全燃烧所释放的热量转换为天然气就是795.5立方。 以上叙述纯手工打造。